코스닥 공매도 한시적 정지 청원은 8월 27일까지입니다
코스닥 공매도 한시적 정지 촉구 청원은 2026년 7월 28일부터 8월 27일까지 국민 동의를 받습니다. 청원인은 코스닥 전 종목의 공매도를 6개월간 정지하고, 정지 기간 공매도 수급구조 조사와 국회 정무위원회의 후속 점검을 요구하고 있습니다.
| 구분 | 확인 내용 |
|---|---|
| 청원명 | 코스닥 공매도 한시적 정지 촉구에 관한 청원 |
| 공개일 | 2026년 7월 28일 |
| 동의 마감 | 2026년 8월 27일 |
| 성립 기준 | 공개 후 30일 안에 5만 명 이상 동의 |
| 핵심 요구 | 코스닥 전 종목 공매도 6개월 한시 정지 |
| 동의 현황 | 실시간 변동, 국회 공식 청원 페이지 확인 |
5만 명 동의를 달성하면 청원이 곧바로 정책으로 시행되는 것은 아닙니다. 국민동의청원으로 정식 접수돼 소관 상임위원회의 심사 절차로 넘어간다는 의미입니다.
청원 페이지에 표시되는 동의 수는 계속 달라집니다. SNS나 기사에 표시된 수치보다 국회 국민동의청원 원문에 표시된 현재 수치를 확인하세요.
이 글은 청원 참여를 권유하거나 반대하기 위한 글이 아닙니다. 청원에 적힌 주장과 현재 확인할 수 있는 제도·법령을 구분해 설명하며, 주식 매수·매도에 관한 투자 권유를 제공하지 않습니다.
이번 코스닥 공매도 청원이 요구하는 내용
청원의 직접적인 요구는 코스닥 시장 전체에 대해 6개월간 차입공매도를 한시적으로 정지해 달라는 것입니다. 단순한 정지뿐 아니라 정지 기간 조사와 국회의 후속 점검도 함께 요구하고 있습니다.
- 코스닥 전 종목 공매도를 6개월간 정지합니다.
- 정지 기간 공매도 거래와 수급구조를 조사합니다.
- 불법·불공정 거래 가능성과 제도 운영 실태를 점검합니다.
- 국회 정무위원회가 금융당국의 조사와 개선조치를 확인합니다.
- 시장 안정성과 조사 결과를 검토한 뒤 재개 여부를 판단합니다.
위 내용은 현재 확정된 정부 정책이 아니라 청원인이 국회와 금융당국에 요청하는 사항입니다. 청원이 5만 명을 달성하더라도 실제 공매도 제한 범위와 기간은 별도 심사와 정책 판단을 거쳐야 합니다.
청원인이 코스닥 공매도 정지를 요구하는 이유
청원인은 코스닥 거래대금 감소와 외국인 중심 공매도가 결합하면서 하락장에서 수급 불균형이 확대됐다고 주장합니다. 단일종목 레버리지 상품으로 대형 반도체주에 자금이 집중된 점도 코스닥 유동성 감소 원인으로 제시하고 있습니다.
청원에서 제기하는 주요 문제
- 코스닥 시장의 거래대금과 매수 유동성이 빠르게 줄었다는 주장
- 공매도 거래가 외국인과 기관에 집중돼 있다는 문제 제기
- 매수 호가가 얇아진 종목에서 공매도가 낙폭을 키울 수 있다는 우려
- 개인과 기관·외국인의 거래조건과 접근성이 완전히 같지 않다는 지적
- 고빈도·직접주문 방식이 불공정 거래 감시에 부담을 줄 수 있다는 우려
이러한 내용은 청원의 문제 제기와 정책 주장입니다. 개별 수치와 공매도가 실제 지수 하락에 미친 인과관계는 한국거래소 통계, 거래주체별 매매와 시장 상황을 함께 분석해야 합니다.
청원에 제시된 통계는 작성 시점과 집계 범위를 함께 확인해야 합니다. 공매도 거래대금, 투자자별 비중과 코스닥 거래대금은 조회기간에 따라 달라지므로 공식 한국거래소 통계에서 같은 기간으로 비교하세요.
코스닥 공매도 청원 참여방법
청원 내용을 확인하거나 동의하려면 국회 국민동의청원 공식 페이지에 접속한 뒤 화면 안내에 따라 본인확인을 진행하면 됩니다. 청원 제목과 마감일이 맞는지 확인한 다음 본인의 판단으로 참여하세요.
- 국회 국민동의청원 공식 링크를 엽니다.
- 청원 제목을 확인합니다. ‘코스닥 공매도 한시적 정지 촉구에 관한 청원’인지 확인합니다.
- 청원의 취지와 전체 내용을 읽습니다.
- 동의기간이 2026년 8월 27일까지인지 확인합니다.
- 동의하려는 경우 화면의 동의 버튼을 선택합니다.
- 국회 시스템이 요구하는 본인확인을 진행합니다.
- 동의 완료 안내가 표시되는지 확인합니다.
링크가 바로 열리지 않을 때
- 국회 국민동의청원 메인 홈페이지에 직접 접속합니다.
- 진행 중 청원에서 ‘코스닥 공매도’를 검색합니다.
- 모바일 메신저 내부 브라우저 대신 일반 브라우저로 다시 엽니다.
- 브라우저의 팝업·쿠키 차단 설정을 확인합니다.
- 접속자가 많다면 잠시 후 공식 페이지에서 다시 시도합니다.
동의가 정상 처리됐는지 확인하려면
본인확인 이후 완료 화면이나 처리 안내가 표시되는지 확인하세요. 동의 버튼을 여러 번 누르거나 여러 브라우저에서 반복 인증하지 말고, 문제가 계속되면 국회 청원 시스템의 이용안내를 확인해야 합니다.
5만 명을 달성하면 공매도가 바로 정지되나요?
아닙니다. 30일 안에 5만 명이 동의하면 국민동의청원으로 정식 접수돼 국회 소관위원회 심사 대상이 됩니다. 청원 성립은 정책 시행 결정이 아니라 국회가 공식적으로 검토할 수 있는 요건을 충족했다는 의미입니다.
| 단계 | 진행 내용 |
|---|---|
| 공개 동의 | 공개일부터 30일간 국민 동의 진행 |
| 5만 명 미달 | 국민동의청원 접수요건 미충족 |
| 5만 명 달성 | 국민동의청원으로 정식 접수 |
| 위원회 회부 | 청원 내용에 맞는 국회 소관위원회 심사 |
| 심사 결과 | 채택·폐기·계속심사 등 위원회 판단 |
| 정책 조치 | 정부·금융당국의 별도 검토와 결정 필요 |
공매도 제한은 금융시장 운영과 법령 집행이 관련된 사안이므로 국회 심사만으로 즉시 거래가 중지되는 구조는 아닙니다. 금융위원회와 한국거래소의 검토, 시장 상황 판단과 후속 조치가 필요합니다.
공매도를 제한할 수 있는 법적 근거
자본시장법 제180조 제3항에는 증권시장의 안정성과 공정한 가격형성을 저해할 우려가 있는 경우 차입공매도를 제한할 수 있는 근거가 있습니다. 다만 법 조문은 금융위원회가 거래소의 요청에 따라 대상 증권, 거래 유형과 기한을 정하도록 규정합니다.
청원 요구와 실제 제도 절차의 차이
| 구분 | 청원에서 요구하는 내용 | 법령·제도상 확인할 부분 |
|---|---|---|
| 대상 | 코스닥 전 종목 | 금융위가 대상 증권 범위를 별도로 결정 |
| 기간 | 6개월 | 시장 상황과 제한 필요성을 검토해 결정 |
| 결정기관 | 금융당국에 정지 촉구 | 금융위원회가 거래소 요청 등을 토대로 판단 |
| 후속조사 | 수급구조와 공매도 실태 전면 조사 | 금융당국·거래소의 조사범위와 방식 결정 필요 |
| 국회 역할 | 정무위원회 후속 점검 | 청원 심사·현안질의·입법 검토 가능 |
따라서 5만 명 동의 달성, 국회 청원 채택과 실제 코스닥 공매도 정지는 서로 다른 단계입니다. 기사 제목이나 SNS 문구만 보고 즉시 정지가 확정됐다고 판단하면 안 됩니다.
현재 공매도 제도는 어떻게 운영되나요?
국내 주식시장 공매도는 제도개선 후 2025년 3월 31일부터 전체 상장종목을 대상으로 재개됐습니다. 재개와 함께 기관 잔고관리 시스템, 거래소 중앙점검시스템과 상환기간·담보조건 개선이 적용됐습니다.
| 제도 | 2025년 재개 당시 주요 내용 | 목적 |
|---|---|---|
| 기관 잔고관리 | 잔고 범위 안에서 매도주문이 나가도록 내부통제 | 무차입공매도 방지 |
| NSDS | 거래소 중앙점검시스템으로 잔고·매매내역 대조 | 위반 의심거래 점검 |
| 등록번호 | 대상 기관이 공매도 등록번호를 주문에 제출 | 거래자 식별·감시 |
| 상환기간 | 기본 90일, 연장을 포함해 최장 12개월 | 개인·기관 조건 차이 완화 |
| 담보비율 | 개인 대주 담보비율을 현금 기준 105%로 개선 | 거래조건 개선 |
| 불법공매도 제재 | 고의적 무차입공매도 처벌·제재 강화 | 불공정거래 억제 |
청원 찬성 측은 이러한 제도개선에도 급락장에서 코스닥 수급 불균형을 막기 부족하다고 주장할 수 있습니다. 반대 측은 전산감시와 처벌이 강화된 만큼 전면 정지보다 불법거래 적발과 과열종목 규제를 활용해야 한다고 볼 수 있습니다.
코스닥 공매도 한시 정지에 찬성하는 근거
찬성 입장에서는 유동성이 급격히 줄어든 시장에서 추가 매도압력을 일시적으로 차단하고 조사 시간을 확보할 필요가 있다고 봅니다. 특히 개인투자자 비중이 높은 코스닥의 특성을 별도로 고려해야 한다는 주장입니다.
- 급격한 시장 하락과 투자심리 악화를 완충할 수 있다는 기대
- 거래대금이 감소한 종목의 수급 충격을 줄일 수 있다는 주장
- 불법·무차입공매도 의심거래를 조사할 시간을 확보할 수 있음
- 개인과 기관·외국인 사이의 거래 접근성 차이를 재점검할 기회
- 공매도 재개 이후 코스닥에 미친 영향을 별도로 평가할 필요
다만 공매도 정지가 실제로 지수 하락을 멈추거나 장기 수익률을 높인다고 보장할 수는 없습니다. 금리, 환율, 기업실적, 레버리지 상품과 투자심리 등 다른 원인도 함께 작용하기 때문입니다.
코스닥 공매도 정지에 신중해야 한다는 근거
신중론에서는 공매도가 유동성 공급, 가격발견과 위험 회피 수단으로 사용되기 때문에 전면 제한이 오히려 거래비용과 가격 왜곡을 키울 수 있다고 봅니다. 불법공매도 단속과 합법적인 차입공매도를 구분해야 한다는 입장입니다.
- 매수·매도 호가가 줄어 시장 유동성이 더 악화될 가능성
- 부정적인 기업정보가 가격에 반영되는 속도가 늦어질 가능성
- 파생상품·ETF·시장조성자의 헤지 거래가 어려워질 가능성
- 국내 자본시장 규제의 예측 가능성과 대외 신뢰 문제
- 공매도보다 기업실적·금리·환율·수급 쏠림이 더 큰 원인일 가능성
한국거래소는 공매도의 순기능으로 유동성 공급, 가격발견과 위험관리 기능을 설명합니다. 반면 시장 불안이 매우 큰 시기에는 한시적 제한이 검토된 전례도 있어, 실제 판단에는 시장 안정성과 제도 비용을 함께 고려해야 합니다.
청원 내용을 볼 때 구분해야 할 사실과 주장
| 내용 | 구분 | 확인방법 |
|---|---|---|
| 청원은 8월 27일까지 동의를 받음 | 공식 일정 | 국회 청원 원문 |
| 5만 명이면 국민동의청원으로 접수됨 | 법정 절차 | 국회청원심사규칙 |
| 코스닥 공매도 6개월 정지 요구 | 청원 요구 | 청원 취지·내용 |
| 공매도가 코스닥 하락을 부채질함 | 청원인의 판단 | 공매도·수급·지수 데이터를 함께 분석 |
| 공매도 금지 시 시장이 안정됨 | 정책 효과에 관한 주장 | 과거 사례와 시장지표 분석 필요 |
| 공매도에는 유동성·가격발견 기능이 있음 | 제도적 근거 | 한국거래소 공매도 안내 |
청원에 동의하거나 반대할 때는 현재 시장 하락에 공매도가 얼마나 영향을 줬는지, 다른 수급·거시경제 요인은 무엇인지, 한시 정지가 가져올 이익과 비용이 무엇인지 함께 확인하는 것이 좋습니다.
청원과 별개로 투자자가 주의할 점
청원의 성립 여부를 특정 종목 매수·매도 신호로 사용하면 안 됩니다. 청원이 5만 명을 넘더라도 실제 정책 결정 시점과 내용은 달라질 수 있고, 공매도 정지가 주가 상승을 보장하지도 않습니다.
- 청원 동의 수만 보고 급하게 종목을 매수하지 않습니다.
- 공매도 정지 가능성을 확정된 정책처럼 해석하지 않습니다.
- 미수·신용·레버리지 상품의 손실 확대 가능성을 확인합니다.
- 개별 기업의 실적, 재무상태와 공시를 함께 확인합니다.
- 손실 회복을 목적으로 무리하게 추가매수하지 않습니다.
- SNS의 미확인 공매도 잔고·정책 정보를 공식 통계와 비교합니다.
공매도 잔고가 많다는 사실만으로 주가 상승·하락 방향을 예측할 수는 없습니다. 공매도에는 방향성 거래뿐 아니라 시장조성, 차익거래와 위험 회피 거래도 포함될 수 있습니다.
청원 페이지 접속 시 주의사항
국회 청원 참여는 petitions.assembly.go.kr 공식 도메인에서 진행해야 합니다. SNS나 메신저로 공유된 주소를 열었다면 본인확인 전에 주소창을 다시 확인하세요.
- 도메인이 petitions.assembly.go.kr인지 확인합니다.
- 청원 제목과 동의 마감일이 맞는지 확인합니다.
- 별도의 비용이나 계좌이체를 요구하는 페이지는 이용하지 않습니다.
- 주민등록번호·인증정보를 메신저로 전달하지 않습니다.
- 단축주소보다 국회 청원 홈페이지에서 직접 검색합니다.
- 동의 수를 확인할 때 화면 갱신 시점을 함께 확인합니다.
청원 결과를 계속 확인하는 방법
- 국회 국민동의청원 원문을 즐겨찾기합니다.
- 8월 27일까지 실시간 동의 수를 확인합니다.
- 5만 명 달성 시 접수 상태가 변경되는지 확인합니다.
- 국회 의안·청원정보에서 소관위원회 회부 여부를 확인합니다.
- 정무위원회 심사일정과 결과를 확인합니다.
- 금융위원회·한국거래소의 후속 발표를 확인합니다.
청원 마감 후에도 국회 심사와 금융당국의 정책 검토에는 시간이 걸릴 수 있습니다. 청원 페이지의 동의 완료 표시와 실제 정책 시행을 구분해 확인하세요.
공식 확인 경로
청원 제목, 동의기간과 실시간 동의 수는 국회 국민동의청원 원문에서 확인해야 합니다. 5만 명 성립기준은 국회청원심사규칙, 공매도 제한 권한은 자본시장법 제180조를 기준으로 확인할 수 있습니다.
공매도 재개와 제도개선 내용은 금융위원회, 공매도 거래통계와 제도 설명은 한국거래소 자료를 이용하세요.
코스닥 공매도 한시적 정지 청원 FAQ
코스닥 공매도 청원 마감일은 언제인가요?
동의기간은 2026년 7월 28일부터 8월 27일까지입니다. 동의 수와 진행상태는 국회 국민동의청원 공식 페이지에서 실시간으로 확인하세요.
청원은 무엇을 요구하나요?
코스닥 전 종목 공매도를 6개월간 한시적으로 정지하고, 정지 기간 공매도 수급구조 조사와 국회 정무위원회의 후속 점검을 진행해 달라고 요구합니다.
몇 명이 동의해야 청원이 성립되나요?
공개된 날부터 30일 안에 5만 명 이상이 동의해야 국민동의청원으로 정식 접수됩니다.
5만 명을 넘으면 공매도가 바로 금지되나요?
아닙니다. 5만 명 달성은 국회 소관위원회의 심사 대상으로 접수되는 요건입니다. 실제 공매도 제한은 별도의 국회 심사와 금융당국·거래소의 정책 판단이 필요합니다.
공매도 제한의 법적 근거가 있나요?
자본시장법 제180조 제3항은 시장 안정성과 공정한 가격형성을 저해할 우려가 있을 때 금융위원회가 거래소 요청에 따라 대상과 기간을 정해 차입공매도를 제한할 수 있도록 규정합니다.
현재 공매도는 전 종목에서 가능한가요?
국내 공매도는 제도개선 후 2025년 3월 31일부터 전체 상장종목을 대상으로 재개됐습니다. 무차입공매도는 금지되며 기관 잔고관리와 중앙점검시스템 등이 적용됩니다.
청원 동의 수는 어디에서 확인하나요?
기사나 SNS의 수치는 작성 시점 정보일 수 있습니다. 국회 국민동의청원 원문에 표시된 실시간 동의 수를 확인하세요.
자료 출처
작성 기준일은 2026년 7월 29일입니다. 실시간 동의 수, 청원 진행상태, 공매도 정책과 시장 운영방식은 변경될 수 있으므로 국회·금융위원회·한국거래소의 최신 안내를 확인하세요.
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